編者按:
數(shù)字經濟的本質,是一場深度信息化的再融合過程。它的表現(xiàn)是信息化和新型的深度信息化,以移動互聯(lián)網、軟件信息產業(yè),地理信息化被融合于IT、通信/芯片/物聯(lián)網/大數(shù)據(jù)等,去對其它的經濟業(yè)態(tài)進行數(shù)字化、信息化的過程。本質上是一場提質增效、深度內涵型的經濟發(fā)展模式和融合式的演進模式。信息,經過移動互聯(lián)網達到快速的信息傳遞,通過傳感器、物聯(lián)網將萬物感知的信號數(shù)字化,數(shù)據(jù)來源的多樣性為大數(shù)據(jù)和人工智能的發(fā)展提供基礎。新型的信息化,在移動互聯(lián)網化、智能物聯(lián)網的影響下,以及數(shù)字貨幣與網絡支付的影響下,經濟的業(yè)務呈現(xiàn)更為高速、供應鏈一體化的發(fā)展形式。數(shù)字經濟是更深入的內涵型經濟發(fā)展形式。陜西省商洛山區(qū),地處秦嶺南麓,山多地少、經濟基礎受限于資源和交通,地形地貌類似于貴州。移動互聯(lián)網的網絡基礎設施發(fā)達后,相對欠發(fā)達地域,在人力成本、房租成本等方面,具有優(yōu)質,更適合于數(shù)字經濟發(fā)展。通過信息化渠道,承接軟件開發(fā)業(yè)務、數(shù)字化設計與模擬仿真、動漫設計、云上的客戶服務與售后服務支撐中心等,可以獲得更好的發(fā)展機會。特編輯、轉發(fā)西部網的一則數(shù)字經濟發(fā)展報道。
商洛市多措并舉大力推動數(shù)字經濟發(fā)展
來源:西部網

數(shù)字經濟不同于傳統(tǒng)經濟,對基礎設施、區(qū)域條件的依賴度相對較低。商洛雖然傳統(tǒng)經濟發(fā)展相對滯后,但在培育數(shù)字經濟方面,與其他地區(qū)相對處于同一起跑線上,基于此,商洛市委、市政府把發(fā)展數(shù)字經濟擺上了更加重要的議事日程,高點謀劃、系統(tǒng)發(fā)力、真抓實干、多措并舉,大力推動數(shù)字經濟發(fā)展,逐漸摸索出了一條適合商洛特點的數(shù)字經濟發(fā)展之路。
一、堅持高點謀劃,頂層設計強引領。

全市發(fā)展數(shù)字經濟有方向、有遵循、有高度,市委全會審議通過《關于加快發(fā)展數(shù)字經濟的若干意見》,明確了數(shù)字經濟發(fā)展的總體要求、重點任務和措施路徑,并提出了“一谷三區(qū)三中心”的發(fā)展目標(即建設秦嶺數(shù)谷,創(chuàng)建國家農業(yè)農村信息化示范區(qū)、國家智慧旅游示范區(qū)、國家數(shù)字經濟示范區(qū),建立國家中藥材及健康功能食品大數(shù)據(jù)中心、中國核桃數(shù)據(jù)中心、國家智慧型呼叫中心);組建了由市委分管領導任組長、市政府相關領導為副組長的數(shù)字經濟發(fā)展工作推進專班,定期聽取匯報、研究工作,統(tǒng)籌力量解決實際問題,確保有人抓、有人管、有人推;市委、市政府主要領導親自帶隊赴浙江、江蘇、貴州、內蒙、京東、中國電子等地和企業(yè)考察學習數(shù)字經濟發(fā)展成功經驗,并組織市內企業(yè)參加國內外數(shù)字經濟博覽會,進一步開闊了視野和思路。
二、堅持系統(tǒng)發(fā)力,培育業(yè)態(tài)促發(fā)展。
數(shù)字經濟是橫貫農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的新經濟形態(tài),涉及諸多領域、各個產業(yè),必須樹立系統(tǒng)思維,一手抓數(shù)字產業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)提升,走融合發(fā)展之路。一是大力發(fā)展電子商務。7縣區(qū)全部創(chuàng)建為國家級電商進農村示范縣,建成縣區(qū)電商運營服務中心8個、鎮(zhèn)辦電商服務站112個、村社區(qū)服務點348個;電商平臺注冊網店6500多個, 電子商務企業(yè)發(fā)展到560家,成功打造憶秦嶺、眾品網、北茶網、核桃街等本土電商平臺11個,2019年全市電商交易額超50億元、同比增長20%。二是提速工業(yè)智能化改造。按照“互聯(lián)網+實體經濟”的模式,全力推進市屬企業(yè)在研發(fā)、生產、管理、營銷等方面開展數(shù)字化改造,大力實施兩化融合和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展戰(zhàn)略,建成市級中小企業(yè)信息化服務平臺10個、省級產業(yè)集聚區(qū)公共服務平臺3個,企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。三是積極培育數(shù)字農業(yè)。率先建成農業(yè)大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)管追溯平臺,實現(xiàn)了農產品質量追溯平臺全覆蓋,建成現(xiàn)代智能農業(yè)園區(qū)134個,實現(xiàn)產值35.3億元,利潤4.58億元,帶動貧困村332個、貧困戶1.56萬戶4.69萬人實現(xiàn)脫貧。四是扎實推進智慧旅游。16家A級景區(qū)建成智慧景區(qū),在全省率先完成了“一機游三秦”智慧改建,實現(xiàn)了電子門票入園、景區(qū)智慧監(jiān)控系統(tǒng)重點區(qū)域全覆蓋;28個景區(qū)建立了無線WiFi,實現(xiàn)了游客門票網絡預訂、智慧導覽、智能講解等智慧化服務功能,為商洛全域旅游發(fā)展插上了“互聯(lián)網”的翅膀。

三、堅持真抓實干,狠抓項目夯基礎。
項目是數(shù)字經濟發(fā)展的基石,沒有項目的帶動,數(shù)字經濟發(fā)展就無從談起。商洛市委、市政府每年確定10個數(shù)字經濟重點項目,實行督辦督查機制和“四個一”推進機制,即:一個項目一個工作專班協(xié)調、一名市級領導包抓、一名縣區(qū)或部門主要領導負責、一套工作措施跟進,一步一個腳印地把數(shù)字經濟向前推。截至2019年底,森弗數(shù)字化菊芋制造中心、商洛虎之翼智能制造暨全產業(yè)鏈數(shù)字產業(yè)園、智慧旅游大數(shù)據(jù)中心等11個數(shù)字經濟重點項目建成投用。君威數(shù)字經濟產業(yè)園、必康大健康數(shù)據(jù)中心、中藥材數(shù)字交易平臺等項目加快建設,秦嶺云計算大數(shù)據(jù)中心平臺、市級政務數(shù)據(jù)共享交換平臺、扶貧領域信息大數(shù)據(jù)平臺和健康食品大數(shù)據(jù)平臺已經建成投用,中國核桃大數(shù)據(jù)中心、核桃交易中心、秦嶺生態(tài)監(jiān)測服務中心和國家智慧型呼叫中心正在有序建設,商洛“秦嶺數(shù)谷”初具雛形。
四、堅持統(tǒng)籌推進,拓展領域提質量。
商洛在抓好數(shù)字經濟的同時,注重加快信息化應用的創(chuàng)新步伐,協(xié)同推進城市管理、民生改善、脫貧攻堅、社會治理等工作,不斷做實融合這篇大文章。一是加快智慧城市建設。制定出臺《商洛市智慧城市頂層設計》,建成了智慧政務、智慧旅游、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧醫(yī)療、智慧交通、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能省電路燈等平臺,形成了行業(yè)智慧應用逐漸滲透、社會治理服務效率持續(xù)提升、信息安全技術支撐不斷完善的發(fā)展格局。二是積極助力脫貧攻堅。把網絡扶貧作為脫貧攻堅的重要推手,扎實抓好網絡覆蓋、電商扶貧、網絡扶智、信息服務、網絡公益等工作,策劃開展了“智美鄉(xiāng)村 幸福商洛”等一系列網絡扶貧活動,建成了“陜西幫幫手”等一批網絡扶貧服務平臺,有力促進了全市脫貧攻堅進程。
五、堅持多措并舉,強化支持優(yōu)保障。
數(shù)字經濟是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須調度資源力量,強化政策保障,形成確保良性發(fā)展的“硬支撐”。商洛市重點強化三個保障:一是基礎保障。2019年,全市通信基礎設施完成投資約2.29億元,新增光纜2908公里,行政村光纖覆蓋率達到100%,同時超前規(guī)劃布局5G網絡及產業(yè),為數(shù)字經濟發(fā)展奠定了堅實基礎。二是政策保障。出臺了一系列支持數(shù)字經濟發(fā)展的配套政策特別是水電、土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,開辟綠色通道,實行“一企一策”,為數(shù)字企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。三是資金保障。市級設立了5000萬元的數(shù)字經濟發(fā)展專項資金,商州區(qū)、柞水縣也分別設立了200萬元、1000萬元的數(shù)字經濟發(fā)展引導資金,強力支持數(shù)字經濟發(fā)展。四是智力保障。加強與數(shù)字經濟專業(yè)機構的合作,成立了西部數(shù)字經濟研究院商洛分院、商洛西郵智能制造與信息技術研究院;成功舉辦首屆中國(商洛)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇,啟動數(shù)字經濟示范市創(chuàng)建工作,聘請23名國內知名專家擔任顧問,為全市數(shù)字經濟發(fā)展提供了強大的智力支撐。同時,堅持典型引領,出臺了數(shù)字經濟試點示范工作《實施意見》和《認定管理辦法》,首批認定試點示范產業(yè)園1個、試點示范項目2個,產生了良好的示范帶動效應,推動了全市數(shù)字經濟高質量發(fā)展。五是考核推進。制定《商洛市數(shù)字經濟發(fā)展工作考核辦法》,將數(shù)字經濟發(fā)展納入經濟統(tǒng)計與考核指標評價體系,納入年度目標責任考核,堅持督辦問效和獎懲激勵相結合,倒逼各項數(shù)字經濟任務落地見效。
六、堅持攻堅克難,打贏數(shù)字化戰(zhàn)疫。
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,全市網信系統(tǒng)積極行動,開展大量卓有成效的工作,打響了數(shù)字化“戰(zhàn)疫”。印發(fā)《關于疫情期間提供信息化支撐服務的通知》,聯(lián)合京東云通過“網信商洛”微信公眾號,為全市提供口罩、防護服、防疫技術產品等醫(yī)療用品生產貨源和服務;聯(lián)合識因智能科技(北京)有限公司提供智能疫情問答、數(shù)據(jù)查詢等服務;協(xié)調微醫(yī)互聯(lián)網總醫(yī)院免費為全市提供網絡義診服務;協(xié)調蒼穹數(shù)碼技術公司提供疫情防控管理信息系統(tǒng)免費服務;聯(lián)合華為、騰訊提供視頻會議服務。商洛電信、移動、聯(lián)通、廣電網絡等網信企業(yè)積極提供電話彩鈴、在線學習、影像測溫、二維碼注冊等免費服務。在做好疫情防控有關工作的同時,積極發(fā)揮網信職能作用,統(tǒng)籌推進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,編制《屬地網信企業(yè)助力疫情防控和復工復產應用服務清單》,指導網信企業(yè)復工復產,及時協(xié)調網信企業(yè)復工中的內部防疫、交通運輸、原材料物資調度等問題,精準推動企業(yè)有序復工復產,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供了有利的網絡化數(shù)字化智能化支撐。
陜西商洛名氣不大,為何古代戰(zhàn)略地位卻很重要?